Naturbasierte Lösungen (NBS) haben sich als entscheidender Ansatz zur Bewältigung des Klimawandels, zur Förderung der Biodiversität und zur Sicherung des menschlichen Wohlbefindens etabliert. Allerdings ist das Augenmerk auf NBS nicht gleichmäßig auf alle Ökosysteme verteilt. Teiche und Teichlandschaften, oft übersehen und in Qualität und Quantität rückläufig, sind ein solch vernachlässigtes Ökosystem. In Anerkennung der einflussreichen Rolle der Europäischen Union (EU) bei der Gestaltung der NBS-Konzeption führten die Autor:innen eine qualitative Inhaltsanalyse von 38 EU-Richtlinien durch, um Chancen und Einschränkungen bei der Umsetzung von Teichen und Teichlandschaften als NBS zu ermitteln. Obwohl das Hauptaugenmerk auf diesen aquatischen Lebensräumen liegt, ermöglichen ihre Allgegenwärtigkeit und vielfältigen Vorteile Rückschlüsse auf weitreichendere Implikationen für NBS in der EU.

EU-Richtlinien: Stärken und Lücken

Die Ergebnisse deuten darauf hin, dass EU-Richtlinien NBS, die mit bestehenden und potenziellen Natura-2000-Gebieten verbunden sind, unterstützen und sich mit den durch die Vogelschutz- und Lebensraumrichtlinien sowie die Wasserrahmenrichtlinie geschützten Ökosystemen abstimmen. Für Ökosysteme, die über diese etablierten Richtlinien hinausgehen, insbesondere die Mehrheit der Teiche und Teichlandschaften, sind ihre Integration als NBS mit Hindernissen verbunden. Trotz der Betonung natürlicher Wasserrückhaltemaßnahmen und kohlenstoffreicher Ökosysteme für die Anpassung an und Minderung des Klimawandels werden Teiche und Teichlandschaften oft übersehen, trotz ihres potenziellen Beitrags.

Schlüsselerkenntnisse und Implikationen

Die Studie ergibt, dass es an EU-Richtlinien mit verbindlichen Vorschriften zur Förderung von NBS mangelt und eine erhebliche Abhängigkeit von der Ambition der unteren Behörden für eine effektive Umsetzung besteht. Die Verknüpfung des Schutzes von Ökosystemen mit anderen förderlichen Faktoren für NBS legt eine komplexe Landschaft nahe, die nuancierte politische Überlegungen erfordert. Verbreitung von Teichen, entscheidend für den Klimaschutz, könnte von ihrer formalen Anerkennung als tragfähige NBS-Maßnahme abhängen.

Horizon Europe und die zukünftige NBS-Landschaft

Bemerkenswert ist, dass die Analyse darauf hinweist, dass die Forschungspolitik der EU, Horizon Europe, einen erheblichen Einfluss auf die Auswahl und Finanzierung von Ökosystemen als NBS ausüben wird. Die endgültige Festlegung von NBS-Ambitionen und -Auswahl liegt jedoch in der Verantwortung von unteren Behörden oder Einzelpersonen. Daher ist weitere Forschung zur Verfolgung der Auswirkungen der übernationalen EU-Rahmenrichtlinien auf untere Governance-Ebenen unerlässlich. Zusammenfassend beleuchtet die Studie nicht nur Chancen und Einschränkungen spezifisch für Teiche und Teichlandschaften, sondern liefert auch Einblicke in das breitere Feld von NBS im Kontext der EU.